Zmiana załącznika wynika z wystąpienia kolejnych ognisk ptasiej grypy podtypu H5 w Bułgarii, Chorwacji, Francji, Grecji, Niemczech, Polsce, Republice Czeskiej, Rumunii, na Słowacji, w Wielkiej Brytanii, Włoszech i na Węgrzech, w gospodarstwach drobiarskich położonych poza obszarami wymienionymi w załączniku decyzji (UE) 2017/247. Ponadto, od czasu przyjęcia decyzji, ptasia grypa podtypu H5 pojawiła się też w Hiszpanii. To państwo członkowskie nie było wymienione w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2017/247.
Poza tym, Austria ustanowiła obszary zagrożone zgodnie z dyrektywą 2005/94/WE w związku z potwierdzeniem wystąpienia ognisk w Republice Czeskiej i Słowacji, podobnie jak Bułgaria, która ustanowiła obszar zagrożony w związku z wystąpieniem ogniska w Rumunii. Polska też ustanowiła obszar zagrożony w związku z wystąpieniem ognisk w Republice Czeskiej. Nowy załącznik aktualizuje podział na obszary na poziomie UE w celu uwzględnienia nowych obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych zgodnie z dyrektywą 2005/94/WE oraz czas trwania ograniczeń na tych obszarach.