Od 2007 r. Agencja Rynku Rolnego prowadzi działania rekompensujące rolnikom części kosztów zakupu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, mające na celu zwiększenie ilości stosowanego materiału siewnego w polskich gospodarstwach. Podstawą do stworzenia powyższego systemu wsparcia był opracowany w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi „Program poprawy jakości produktów rolnych poprzez zwiększenie zużycia kwalifikowanego materiału siewnego”.
W 2011 r. producenci rolni mogli ubiegać się o dopłatę z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany:
- mającą charakter pomocy de minimis w rolnictwie w terminie od 15 stycznia do 25 czerwca 2011 r.
- dla producentów rolnych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane przez powódź, obsunięcie się ziemi lub huragan w 2010 r. w terminie 15 stycznia do 1 czerwca 2011 r.
W 2011 r. odnotowano wzrost zainteresowania producentów rolnych zakupem i zużyciem do siewu lub sadzenia materiału siewnego.
Porównując początki funkcjonowania tego rodzaju systemu wsparcia, w pierwszym roku udzielania dopłat liczba złożonych wniosków oscylowała na poziomie 18,5 tys. W roku 2010 przekroczyła 60 tys. W 2011 r. odnotowano jeszcze większą liczbę złożonych wniosków, która ogółem - dla wniosków o charakterze de minimis w rolnictwie i wniosków z tytułu wystąpienia powodzi - wyniosła 62,9 tys.
Największe zainteresowanie uzyskaniem dopłat od początku istnienia systemu wsparcia utrzymuje się na terenie województwa: wielkopolskiego, kujawsko-pomorskiego i dolnośląskiego. Najmniejsza w skali kraju liczba wniosków wpływa do OT ARR działających w województwie: lubuskim, świętokrzyskim i małopolskim.
Jednocześnie w stosunku do roku 2010 największy procentowy przyrost liczby złożonych wniosków zanotowano w województwach: podkarpackim, świętokrzyskim i lubelskim. Mniejsze zainteresowanie dopłatami niż w roku ubiegłym odnotowano w województwach warmińsko-mazurskim oraz kujawsko-pomorskim.
Dla porównania poniżej zamieszczono tabelę, która obrazuje liczbę wniosków złożonych do poszczególnych OT ARR w latach 2010 - 2011 r.
Tabela 1. Liczba wniosków złożonych w poszczególnych OT ARR w latach 2010 - 2011
OT ARR
|
Liczba wniosków złożonych
w 2010 r.
|
Liczba wniosków złożonych w 2011 r.
|
|
de minimis
|
de minimis
|
powódź
|
Białystok
|
1 783
|
1 849
|
9
|
Bydgoszcz
|
8 840
|
8 378
|
16
|
Gdynia
|
2870
|
2898
|
17
|
Gorzów Wlkp.
|
1 008
|
1 139
|
9
|
Katowice
|
2100
|
2219
|
12
|
Kielce
|
1055
|
1273
|
0
|
Kraków
|
1262
|
1299
|
3
|
Lublin
|
3 552
|
4 110
|
24
|
Łódź
|
4 536
|
4 560
|
26
|
Olsztyn
|
2 506
|
2 400
|
8
|
Opole
|
3 627
|
3 757
|
7
|
Poznań
|
13 650
|
14 208
|
67
|
Rzeszów
|
1 298
|
1 822
|
10
|
Szczecin
|
2089
|
2243
|
13
|
Warszawa
|
4 389
|
4 704
|
63
|
Wrocław
|
5 590
|
5 696
|
44
|
Ogółem
|
60 155
|
62 555
|
328
|
|
|
62 883
|
W 2011 r. rolnicy złożyli 62,6 tys. wniosków o dopłaty w ramach pomocy de minimis w rolnictwie, tj. o 4% więcej niż w 2010 r. W ramach dopłat do materiału siewnego dla poszkodowanych przez powódź, obsunięcie się ziemi lub huragan w 2010 r. złożono 328 wniosków. W przeciwieństwie do dopłat o charakterze pomocy de minimis w rolnictwie dopłaty dla powodzian cieszyły się znikomym zainteresowaniem. Wielu producentów rolnych ubiegających się o pomoc dla powodzian rezygnowało z tej formy pomocy na rzecz pomocy de minimis w rolnictwie. W związku z tym, na prośbę wnioskodawców wycofano ok. 174 wniosków. Największą liczbę beneficjentów, którzy otrzymali wsparcie z tytułu dopłat dla poszkodowanych w wyniku powodzi w 2010 r. odnotowano w województwie dolnośląskim i wielkopolskim.
Dopłaty skierowane były do producentów rolnych uprawiających zboża, rośliny strączkowe oraz ziemniaki. Wysokość stawki dopłaty do 1 ha gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany, w 2011 r. wynosiła odpowiednio:
-
100 zł – w przypadku zbóż, mieszanek zbożowych i pastewnych;
-
160 zł – w przypadku roślin strączkowych;
-
500 zł – w przypadku ziemniaków.
W 2011 r. ARR wypłaciła producentom rolnym dopłaty w wysokości ok. 91,4 mln zł w tym:
- 582,9 tys. zł dla poszkodowanych przez powódź, obsunięcie się ziemi lub huragan w 2010 r.
- 90,8 mln zł w ramach pomocy de minimis w rolnictwie.