Propozycje zmian prawnych w obrocie nieruchomościami rolniczymi

Ponadto, Zarząd KRIR postulował zaostrzenie wymogów, co do osób mogących brać udział w przetargach organizowanych przez ANR poprzez wprowadzenie zapisu, że nabywcą ziemi z zasobów ANR może być wyłącznie osoba posiadająca stałe miejsce zamieszkania na terenie gminy bądź gmin sąsiednich przez okres nie krótszy niż 5 lat przed datą rozpoczęcia przetargu, osobiście prowadząca gospodarstwo, posługująca się językiem polskim oraz posiadająca krajowe wykształcenie w zakresie rolniczym. Nabywane z zasobów ANR grunty nie mogłyby być wykorzystywane w celu zabezpieczenia pożyczek lub jako zastaw oraz nie mogą być wnoszone aportem do majątku spółki. Zarząd KRIR uważa, że ziemia z zasobów ANR powinna być sprzedawana tylko osobom fizycznym, a jedynie w przypadku braku takiego nabywcy, może być wyłącznie wydzierżawiana podmiotom prawnym.

W ocenie samorządu rolniczego, należy także wprowadzić przepisy umożliwiające przymusowe wykupienie przez ANR gruntów rolnych porzuconych przez dotychczasowych właścicieli, odłogowanych dłużej niż 2 lata, stanowiących źródło zachwaszczenia sąsiadujących działek rolnych, w przypadku braku reakcji właściciela gruntu na pisemne wezwanie do usunięcia zachwaszczenia, lub użytkowanych niezgodnie z zapisami Kodeksu Dobrej Praktyki Rolniczej.

Niezbędne wydaje się także wprowadzenie zapisów mówiących o tym, że ANR winna być informowana o każdym zamiarze sprzedaży gruntów rolnych oraz nadanie ANR prawa do wydania decyzji odnośnie obrotu ziemią, a także pierwokupu każdej działki rolnej wystawionej do sprzedaży. Cena sprzedaży wskazana w umowie przedwstępnej kupna-sprzedaży winna być tożsama z ceną zawartą w akcie notarialnym potwierdzającym przeniesienie praw własności nieruchomości rolnej, pod rygorem unieważnienia transakcji.

Biorąc pod uwagę konieczność zintensyfikowania działań służących ochronie ziemi rolnej w Polsce, zwłaszcza do 2016 r., bardzo ważna jest nie tylko sprzedaż gruntów z zasobu ANR, ale stosowanie również wieloletniej dzierżawy.

Przedstawiając wyżej wymienione wstępne uwagi i propozycje samorządu rolniczego do przedstawionych propozycji zmian regulacji prawnych, dotyczących obrotu nieruchomościami rolnymi, Zarząd KRIR zwrócił się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o udzielenie informacji i potwierdzenie, że prace nad przedstawionymi zmianami będą kontynuowane.