W pierwszej transzy programu wzięło udział pięć przedsiębiorstw. Ocenia się, że skup może objąć 300-500 tys. ton, a cukier posłuży jako surowiec do produkcji bioetanolu.
Program wprowadzono w 2008 roku, ale nigdy nie był stosowany. Po raz pierwszy ruszył on w połowie sierpnia 2013 roku. Aktualnie USA boryka się z dużą nadprodukcją cukru, a do tego bezcłowy import z Meksyku w ramach NAFTA jest wysoki.
W związku z tym, nadpodaż powoduje obniżkę cen, które są obecnie na poziomie uruchamiającym system dopłat, mających rekompensować niskie ceny. Według danych amerykańskiego ministerstwa rolnictwa USDA, wsparciem może być objęte prawie 780 tys. ton.
Pierwsze terminy uruchomienia zgodnie z ustawą tego dofinansowania upływają z końcem sierpnia i września 2013 roku. Zakupić cukier z rynku i sprzedać go ze stratą do produkcji bioetanolu jest bardziej opłacalne niż finansowe wsparcie branży i dlatego zdecydowano się na wykorzystanie mechanizmu elastyczności surowcowej.