NIK: Nieprawidłowości w wyborze projektów w obrębie Regionalnych Programów Operacyjnych

Najwyższa Izba Kontroli wykryła nieprawidłowości w trzech z dziewięciu zbadanych konkursów, w których Urzędy Marszałkowskie wybierały projekty do dofinansowania z UE w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych.

NIK: Nieprawidłowości w wyborze projektów w obrębie Regionalnych Programów Operacyjnych
NIK zauważa, że proces zatwierdzania RPO przez Komisję Europejską odbył się w grudniu 2014 r. oraz w I kw. 2015 r., natomiast pierwsze rozstrzygnięcia konkursów na wybór projektów do dofinansowania zostały zaplanowane dopiero na IV kw. 2015 r. i to tylko przez siedem z 16 Urzędów Marszałkowskich, które zarządzają programami. Dodatkowo w przypadku jednego RPO tego planu nie zrealizowano. NIK planując kontrolę w I kw.2016 r. zakładała zbadanie konkursów we wszystkich 16 Regionalnych Programach Operacyjnych. Izba musiała jednak zrezygnować z kontroli w siedmiu programach z uwagi na brak w nich choćby jednego rozstrzygniętego konkursu. Według stanu na 20 września 2016 r. w każdym z 16 RPO rozstrzygniętych jest po kilkanaście lub kilkadziesiąt konkursów, lecz należy mieć na uwadze, że od zatwierdzenia RPO przez KE upłynęło już ponad półtora roku.
 
Państwa członkowskie UE, korzystające z funduszy mają obowiązek stosowania zasady polegającej na tym, że zobowiązanie Komisji Europejskiej dla danego programu operacyjnego na dany rok anulowane jest automatycznie, jeśli środki finansowe nie zostaną wykorzystane przez trzy lata od momentu, w którym podjęto zobowiązanie. Dlatego pierwszy termin rozliczeń, w programach, które rozpoczęły się w 2014 r., przypada na 31 grudnia 2017 r. Tymczasem do  września 2016 r. wartość dofinansowania z UE we wnioskach o płatność we wszystkich RPO  wyniosła nieco ponad 883 mln zł, co stanowi niecały 1 proc. funduszy przyznanych Polsce w ramach wszystkich RPO.
 
W opracowanym w Ministerstwie Rozwoju dokumencie pt. „Plan działań na rzecz zwiększenia efektywności i przyspieszenia realizacji programów w ramach Umowy Partnerstwa 2014-2020” przewidziano, że w RPO do końca 2016 r. powinny zostać podpisane umowy na dofinansowanie z UE o wartości ponad 24 mld zł, co stanowi ok. 19 proc. przyznanych  dla 16 RPO środków. Tymczasem na dzień 18 września 2016 r. we  wszystkich Regionalnych Programach Operacyjnych podpisano umowy na  8,5 mld zł, czyli  niecałe 7 proc. przyznanego Polsce z UE dofinansowania. Biorąc to pod uwagę NIK, zwraca uwagę, że Urzędy Marszałkowskie, zarządzające poszczególnymi programami muszą podjąć intensywne działania, aby osiągnąć zakładanie przez Ministerstwo Rozwoju wskaźniki.

Czytaj dalej na następnej stronie...


Tagi:
źródło: