Zróżnicowania wysokości dochodów uzyskiwanych z 1 ha przeliczeniowego przyjmowanych jako podstawa do weryfikacji dochodów rolników indywidualnych ustalanych dla potrzeb przyznania świadczeń, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1769) albo w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1952) było już wcześniej przedmiotem opinii Ministerstwa.
Weryfikacja kryteriów dochodowych w pomocy społecznej skutkująca koniecznością zmiany szacunkowej kwoty dochodu z 1 ha przeliczeniowego stosownie do art. 9 ust. 6 ustawy o pomocy społecznej obowiązuje od czasu wejścia w życie tej ustawy. W roku 2004 kwota dochodu z 1 ha przeliczeniowego wynosiła 194 zł. Następnie była zmieniana i w 2006 r. została podniesiona do 207 zł, w 2009 r. pozostawiono ją na tym samym poziomie, w 2012 r. wzrosła do 250 zł, a w 2015 r. do 288 zł. Podkreślono, że zmiana szacunkowej wysokości dochodu uzyskiwanego z 1 ha przeliczeniowego, jako składnika dochodu osób ubiegających się o świadczenia, jest brana pod uwagę przy weryfikacji spełniania przesłanki kryterium dochodowego, a co za tym idzie wpływa bezpośrednio na liczbę osób uprawnionych do świadczeń. Z przytoczonych powyżej względów zmiana kwoty dochodu z 1 ha przeliczeniowego każdorazowo skutkuje zmianą w sferze finansów publicznych i z tego względu ustawa o pomocy społecznej przewiduje w art. 9 szczegółowy tryb dokonywania weryfikacji kryteriów dochodowych pociągającej za sobą zmianę kwoty dochodu z 1 ha przeliczeniowego.
Mając na względzie przedstawione powyżej argumenty, Departament Pomocy i Integracji Społecznej wskazał, że wobec braku wprowadzenia systemu pozwalającego na ustalenie realnych dochodów osiąganych przez rolników indywidualnych istnieje konieczność szacunkowego ustalenia tych dochodów, a biorąc pod uwagę przyjęcie w obowiązujących przepisach ustawy o pomocy społecznej i ustawy o świadczeniach rodzinnych dwóch różnych sposobów definiowania i ustalania dochodu, uzasadnione jest przyjmowanie odmiennych szacunkowych kwot dochodu uzyskiwanego z 1 ha przeliczeniowego zgodnie z przepisami ww. ustaw.
źródło: Gospodarz.pl/KRiR/Justyna Kostecka foto:
sxc.hu