| Autor: redakcja1

Dopłaty bezpośrednie a rolnik aktywny zawodowo. KRIR interweniuje ws. wykluczeń rolników

Zarząd KRIR zwrócił się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w imieniu rolników, którzy zgłaszają do samorządu rolniczego problem związany z prowadzonym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa postępowaniem powodującym wykluczenie ich z systemu płatności za 2015 r. w związku z niespełnieniem definicji rolnika aktywnego zawodowo.

Dopłaty bezpośrednie a rolnik aktywny zawodowo. KRIR interweniuje ws. wykluczeń rolników
Pkt 08 w świetle przytoczonych wyżej zapisów w instrukcji do wniosku oraz informacji uzyskanych na szkoleniach, dla rolników, którzy obok prowadzonych i rozwijanych towarowych gospodarstw, prowadzili dodatkową działalność gospodarczą polegającą między innymi na wypożyczaniu w okresie letnim rotacyjnie urządzeń służących do zabawy dla dzieci, czy np. prowadzący doraźnie wycenę nieruchomości, okazał się niezrozumiały i wadliwy. Spowodowane to było tym, że faktycznie prowadzona działalność gospodarcza nie pokrywała się wprost z rodzajami działalności wymienionymi w pkt 08 wniosku, co spowodowało, że w dobrej wierze rolnicy nie odznaczyli odpowiedniego rodzaju działalności. Tym bardziej, że nigdzie nie informowano wówczas o powiązaniu wymienionych we wniosku działalności z kodami PKD. Przy składaniu wniosków również nikt nie zwracał uwagi na kody PKD pomimo, że był to przecież pierwszy rok wdrażania tego warunku.
 
O zaistnieniu problemu rolnicy dowiedzieli się w IV kwartale 2015 r. Zostali wówczas poproszeni przez pracowników BP ARiMR o dostarczenie dokumentów wynikających z rozporządzenia 1307/2013 potwierdzających, że roczna kwota płatności bezpośrednich wynosi co najmniej 5% całości przychodów uzyskanych z działalności innej niż rolnicza w ostatnim roku obrotowym, dokumentów potwierdzających, że prowadzona działalność rolnicza nie ma charakteru działalności marginalnej oraz, że główną wykonywaną przez nich działalnością jest działalność rolnicza.
 
Złożone do BP ARiMR dokumenty potwierdzają, że są rolnikami aktywnymi zawodowo. Mimo to, brak postawionego krzyżyka w polu 08, z powodu jak to określają pracownicy Agencji „błędu systemu” dyskwalifikuje takich rolników jako aktywnych zawodowo, a tym samym stanowi przesłankę do wykluczenia z dopłat.
 
Rozporządzenie nr 1307/2013 daje rolnikowi możliwość otrzymania dopłat po wykazaniu spełnienia warunków określonych w rozporządzeniu, dlatego trudno się zgodzić z faktem, że nie przewidują tego nasze przepisy krajowe. Stoi to w sprzeczności z intencją wprowadzonej w 2015 roku definicji rolnika aktywnego zawodowo, która miała zapobiegać pozyskiwaniu dopłat przez przedsiębiorców, dla których ziemia rolna stanowi jedynie „dodatek” do działalności gospodarczej, a nie wykluczać z systemu płatności bezpośrednich rolników prowadzących gospodarstwa towarowe i uzupełniających dochody działalnością pozarolniczą.
 
Dziękując ministrowi, że w roku bieżącym doprecyzowano pkt. 08 dot. rolników aktywnych zawodowo wymieniając odpowiednie kody PKD do poszczególnych rodzajów działalności i zwrócono rolnikom uwagę podczas kampanii informacyjnej na zawiłości dot. tego warunku, samorząd rolniczy zwrócił się z  prośbą o wyeliminowanie, w trybie nadzoru, przeszkód dot. „błędu systemu” i umożliwienie indywidualnego rozpatrywania pracownikom Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniosków rolników, którzy w 2015 r nie wypełnili pkt 08, a na posiadanych gruntach rolnych rozwijają swoje gospodarstwa rolne.


Tagi:
źródło: