W związku z powyższym pułap środków unijnych przeznaczonych na wsparcie bezpośrednie w Polsce w roku 2013 wzrośnie do ponad 3,04 mld euro (w 2012 r. wynosił on niecałe 2,8 mld euro).
Ponadto, dzięki zabiegom nowych państw członkowskich wprowadzono zmiany w rozporządzeniu 73/2009, które umożliwiają tym państwom stosowanie w 2013 r. tzw. przejściowego wsparcia krajowego. Polska skorzystała z tej możliwości, a formalnym wyrazem tej decyzji jest opracowana przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi ustawa o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
W związku z powyższym, poza płatnościami finansowanymi z budżetu unijnego, w 2013 r. w naszym kraju zastosowanie znajdzie przejściowe wsparcie krajowe. Zgodnie z art. 133a ust. 4 rozporządzenia nr 73/2009, całkowita kwota przejściowego wsparcia krajowego w danym sektorze nie może przekroczyć różnicy między całkowitą kwotą wsparcia bezpośredniego stosowaną w tym sektorze w 2012 r. (łącznie z krajowymi płatnościami uzupełniającymi), a całkowita kwotą wsparcia bezpośredniego dostępną dla tego sektora w ramach systemu jednolitej płatności obszarowej w 2013 r.
Biorąc pod uwagę powyższy przepis, maksymalna wysokość przejściowego wsparcia krajowego za 2013 r. może wynieść ok. 480 mln euro (przy założeniu, że nie zmieni się stosowana od 2004 r. metodyka obliczania poziomu wsparcia krajowego). Kwota ta będzie notyfikowana Komisji Europejskiej i wymaga jej akceptacji.
W przypadku zastosowania przejściowego wsparcia krajowego na maksymalnym, dopuszczonym przepisami unijnymi, poziomie, łączny poziom płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (płatności finansowane z budżetu unijnego oraz płatności finansowane z budżetu krajowego) w 2013 r. byłby zbliżony do poziomu płatności w 2012 r.
Należy przy tym podkreślić, że stawki przejściowego wsparcia krajowego w poszczególnych sektorach zostaną określone w drodze rozporządzeń przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w porozumieniu z Ministrem Finansów.
Realizacja przejściowego wsparcia krajowego w 2013 r. zapewni ciągłość stosowania wsparcia krajowego w sektorach objętych dotychczas płatnościami uzupełniającymi.
Odnosząc się natomiast do kwestii redukcji płatności bezpośrednich za 2013 r. resort rolnictwa informuje, że w odniesieniu do płatności za rok 2013 stosowany będzie mechanizm redukcji o identycznym działaniu jak ten stosowany w odniesieniu do płatności za 2012 r.
Czytaj dalej na następnej stronie...